推动没有侵犯、剥削及骚扰的工作环境
（2017-2021年的数据及更新）
2017年:
尽管通过我们的申诉机制举报侵犯的个案逐步增加，但无国界医生认为，目前不当行为的个案仍被低估。
2017年，无国界医生有超过四万名员工在前线项目工作，在前线项目发生丶经行动中心记录的申诉或警报共有146宗，当中包括各种涉及滥用职权丶歧视丶骚扰和其他形式不当行为的警报。这个数字并不包括前线项目直接处理丶未向行动中心通报的事件。这些警报和申诉当中，在前线项目发生丶经组织内部调查和经行动中心记录的，共有40宗涉及侵犯或骚扰的个案。40宗个案当中，有24宗是性骚扰或性侵犯，其中两宗涉及无国界医生员工对非无国界医生的人员（患者或项目当地社区的人士）进行性骚扰或性侵犯。24宗涉及性骚扰或性侵犯的个案当中，共有19人被解雇，其余员工受到其他方面的惩处，如警告或暂停职务等。
无国界医生非常关注任何人士在举报侵犯行为时可能遇到的障碍，这仍然是我们目前面对的主要挑战之一。我们会不断加强工作，提高无国界医生全体同事对举报机制的意识，并改善相关机制。
事件未被举报，原因应该和整个社会上大致所见的情况相似，包括受害者害怕不被相信、歧视成风和可能出现的报复行为。在众多无国界医生进行救援、出现危机的环境，如冲突地区等，这种情况更为严重。这些环境往往普遍缺乏为受害者而设的保护机制，加上暴力行为成风，以及肇事者不受惩罚，而当地人群也高度依赖外界援助。以我们员工的人数、人员变动和不同背景，无国界医生需要持续作出努力，通知组织针对骚扰及侵犯的政策以及所有可用的机制，并提高意识，以举报任何骚扰或侵犯行为。
我们的首要工作是加强我们的举报机制和相关工作，以确保每一个人——从考察前线项目的行动中心员工，到各个社区的人员和患者——都知道这些程序的存在，以及如何使用，并时刻为受害者和举报人提供保障。
2018年:
尽管相比2017年，2018年通过我们的申诉机制举报不当行为的个案有所增加，但无国界医生认为，目前不当行为的个案仍被低估，原因与少报加上数据收集困难有关。
2018年，无国界医生有超过四万三千名员工在前线项目工作。我们看到2018年收到的警报和投诉数字有显著增长，共有356宗申诉，2017年是182宗。这个数字是在前线项目上收到的警报和投诉，不包括办事处。我们希望这些数字显示了对这问题的关注有所增加，鼓励更多人申诉。
这些申诉经调查后，有134宗确认涉及侵犯（包括滥权、骚扰或性侵犯）或不当行为（2017年是83宗），当中78宗涉及侵犯，而2017年这类个案共有61宗（这包括多种形式的侵犯：性侵犯、骚扰和剥削；滥用职权；精神骚扰、歧视、肢体暴力）。在2018年所有形式的侵犯个案中，52名员工被解雇（2017年58人因侵犯行为被解雇）。
在78宗侵犯个案中，有59宗涉及性侵犯、骚扰或剥削，2017年则有32宗。在这些个案中被解雇的人数，从2017年的20人增加到2018年的36人。
另外，56宗个案确认有不当行为，2017年则为22宗。（不当行为包括：管理不善；不当关系；不符合社会标准或影响团队凝聚力的行为；滥药酗酒）
我们继续鼓励员工、患者或其他任何与无国界医生有联系的人，向我们报告他们遇到的任何事件或不可接受的行为。
事件未被举报，原因可能和整个社会上大致所见的情况相似，包括受害者害怕不被相信、歧视成风和可能被报复。在众多无国界医生进行救援、出现危机的环境，例如冲突地区等，这种情况更为严重。这些环境往往普遍缺乏保护受害者的机制，加上暴力行为成为，以及肇事者不受惩罚，而当地人群也高度依赖外界援助。因我们员工的人数、人员变动和背景多元，无国界医生需要持续做出努力，让各方知道组织针对骚扰及侵犯的政策，举报侵害或骚扰的所有可用的机制，并不断提高相关意识。
关于数据变化：因为数据收集汇总的方法有所改善，无国界医生已经更新了2017年的相关数据。最终汇总的申诉个案高于之前公布的数字，由原本146宗改为182宗；2017年确认的个案数字亦有轻微增长。请注意2018年仍有个案在调查中，所以总体数字有可能有轻微改变。
2019年：
无国界医生继续面对不当行为少报的挑战。自2017年以来，我们看到投诉个案有所增长，这反映无国界医生的举报机制获得更广泛应用。2018年至2019年间举报个案的总数略为下降（下降了10%）。我们相信这主要是由于在加强与内部和对外沟通后，2018年我们接到大量的历史个案举报。我们需要继续努力以提升各方面对举报机制的应用，特别是那些代表性不足的群体，包括无国界医生的当地员工、患者以及患者的照护者。2019年的数字显示，来自这些群体的申诉有所增长，这令人鼓舞，但我们知道还有很长的路要走。
2019年，无国界医生在全球有约65,000名员工，当中超过90%的员工在前线项目工作。我们共收到318宗申诉，少于2018年的356宗。这个数字是在前线项目上收到的警报和申诉，不包括办事处。
这些申诉经调查后，有156宗确认涉及侵犯或不当行为（2018年为134宗），当中106宗涉及侵犯，而2018年这类个案共有78宗（这包括多种形式的侵犯：性侵犯、骚扰和剥削；滥用职权；精神骚扰、歧视、肢体暴力）。在2019年所有形式的侵犯个案中，55名员工被解雇（2018年52人因侵犯行为被解雇）。
在106宗侵犯个案中，63宗涉及性骚扰、侵犯或剥削，而2018年则有59宗。在这些个案中被解雇的人数从2018年的36人增加到2019年的40人。
另外，50宗个案确认有不当行为，2018年则有56宗（不当行为包括：管理不善；不当关系；不符合社会标准或影响团队凝聚力的行为；滥药酗酒）。
虽然与2018年相比，整体投诉数字减少10%，但令人鼓舞的是，来自代表性不足的群体所作的申诉个案有所增加：来自当地员工的投诉从2018年的128宗增加至2019年的144宗。这是朝着正确方向迈出的一步，不过，来自当地员工的代表性仍然不足。
他们占前线项目员工的90%，但他们的申诉只占全部申诉的45%。来自无国界医生的患者及其照护者的申诉个案也有所增加，但必须指出的是，从2018年的13宗增加到2019年的20宗（增幅为46%），这是一个非常低的基数。患者和其照护者没有作出举报是我们必须继续关注的一个范畴，以确保人们可以理解并运用相关机制。2019年间，我们采取了多项措施来解决这个问题，包括制定员工培训单元课程和工作坊，以搜集患者和照护者的意见。
事件未被举报，原因可能和整个社会上大致所见的情况相似，包括受害者害怕不被相信、歧视成风和可能被报复。在众多无国界医生进行救援、出现危机的环境，例如冲突地区等，这种情况更为严重。这些环境往往普遍缺乏保护受害者的机制，加上暴力乘风，以及肇事者不受惩罚，而当地人群也高度依赖外界援助。因我们员工的人数、人员变动和背景多元，无国界医生需要持续作出努力，让各方知悉组织针对骚扰及侵犯的政策，举报侵害或骚扰的所有可用的机制，并不断提高相关意识。
2020年：
2020 年，整个无国界医生全球运动有超过 63,000 名员工。 我们在前线医疗和人道项目，以及全球各地的总部办事处工作的员工共收到共 444 宗申诉，前者占389宗，后者占55宗。以下的详细资料会分开列出前线个案和总部个案，因为两者的用语和举报过程未必可进行比较。
2020 年收到的申诉个案总数比2019 年增加了 22%。
无国界医生继续面对不当行为事件长期被少报的问题，而申诉个案数字的增长可被看作无国界医生在着手处理这个长期问题。同时也显示出投诉人和证人更有信心举报，以及人们更加留意到各种申诉机制与渠道已加强和落实。
2019新型冠状病毒肺炎疫情大流行，减少了我们为防范不可接受行为而组织的面对面活动， 但是我们花了不少努力转向线上培训，所以与 2019 年相比，接受了处理行为问题培训的员工实际上有所增长。
尽管有所改善，少报仍然是问题。特别值得注意的是，患者、护理人员和社区成员的申诉个案就算有所上升，数量仍十分有限。 这代表我们需要着眼于预防措施，并为这些人群制定适用的社区申诉机制。
前线项目的申诉
2020 年，90%无国界医生员工（共 57,429 人）在前线工作。 我们共收到 389 宗与这类员工相关的申诉，比 2019 年的 318 宗这个数字要高。
经调查后，这些申诉个案中有150宗被确认为侵犯或不当行为（2019 年为 156 宗）。 （请注意，在编订这些数字时，有15宗于2020 年举报的申诉仍在调查当中。）
这包括 82 宗符合侵犯定义的个案；而2019 年确认的侵犯（这包括不同形式的侵犯：性侵犯、骚扰和剥削、滥用职权、精神骚扰、歧视以及肢体暴力）个案则有 106 宗。2020 年共有 37 名员工因各种形式的侵犯被解雇；而2019 年被解雇的人数为55 人。我们也因个案的严重程度作出不同惩处，例如停职、降职或正式书面警告。
在已确认为侵犯的82宗个案中，55 宗是性骚扰、性侵犯或性剥削个案；2019 年则有63 宗同类个案。2020 年有 28 名员工因这些个案而被解雇；2019 年被解雇的有40 名。
其他侵犯的确认个案包括：精神骚扰（14 宗）、滥用职权（8宗）、肢体暴力（3宗）和歧视（2 宗）。
另有68宗不当行为的确认个案，比2019年的50宗有所增加（不当行为包括：人事管理不善、不当关系、不符合社会标准或影响团队凝聚力的行为，以及滥药酗酒）。
我们持续看到，从前未获充分代表的人群提交申诉的个案有所增加，增长虽小但显著。然而我们面前仍有很多工作需要落实：
2020 年，由本地雇用员工提交的申诉个案再次上升，总数为 172 宗（2019 年为144宗）。 虽然这可算是在提升同事做出申诉的意识和信任方面取得少许成功的表现，但考虑到本地雇用的员工占无国界医生工作团队 80%，我们还有更多工作要做。
由患者、护理人员、社区成员和其他外界人士或组织提交的申诉个案，总数稍微增， 2020 年共有23 宗，而2019 年为 20 宗。考虑到无国界医生每年在不同项目进行的诊症个案高达百万计，加上与我们支持的社区有多种不同形式的接触，这很可能是明显少报的数字。组织支持的人群之中，很多都处于极度脆弱的状况，因此现行申诉机制需要进一步调整和改进，让更多位处各项目地点的患者和社区能够使用。
全球各办事处的申诉
2020 年是无国界医生第一年除了收集来自前线医疗项目的个案外同时编订来自我们全球各地办事处的申诉个案。 一如我们过往数年提及，尽管无国界医生只有约 10% 的工作团队在各地的办公室工作，但欠缺这方面的数字会令我们的数据存在重大缺失。 因此，我们没有前年的数据作比较。另外值得注意的是，虽然我们已努力统一举报方法，但因涉及大量不同的法律和人力资源程序，因此可能尚未完全变得一致。
2020 年，在有5,596 名员工（占总数 10%） 工作的37 个总部办事处（非行动实体）中，有 55 宗申诉通过管理层或办公室特定的不当行为申诉机制举报。
经调查后， 38宗个案被确认为侵犯（20宗）或不当行为（18宗）。
在这些个案中， 20人被解雇或接受因应事态严重程度而受到其他惩处，例如正式警告等。
2021年：
2021年，近63,000名员工从事无国界医生全球运动。我们这一年在整个无国界医生运动中共收到539宗申诉，分别涉及侵犯或不当行为。当中关于医疗和人道项目的员工占490宗，而关于全球各地的总部办事处的员工则占49宗。以下的详细数据会分开列出项目个案和总部个案，因两者的法律和举报过程未必可进行比较。
2021 年收到的申诉个案总数比2020 年增加了 21%。无国界医生一直面对不当行为事件长期被少报的问题，尤其关于患者、护理人员及受助社群，而个案增长可被视为无国界医生已着手处理这长期问题，同时也显示出人们对组织的申诉机制与渠道更有认识和信心。
前线项目的申诉
2021年，近90%无国界医生员工（共约57,000 人）参与项目工作。 我们共收到 490 宗与这类员工相关的申诉，比2020 年的 389 宗要多。
经调查后，这些申诉个案中有158宗被确认为侵犯或不当行为（2020 年为 149 宗）。
这包括 102 宗符合侵犯定义的个案；而2020年确认的侵犯（这包括不同形式的侵犯：性剥削、性侵犯和性骚扰、滥用职权、精神骚扰、歧视以及肢体暴力）个案则有 82宗。
2021 年共有 54 名员工因各种形式的侵犯被解雇；而2020年被解雇的人数为40 人。我们也因应个案的严重程度做出不同的惩处，例如停职、降职、正式书面警告或强制培训。
在已确认为侵犯的102宗个案中，67 宗是性骚扰、性侵犯或性剥削个案；2020 年则有55 宗同类个案。2021 年有 33名员工因这些个案而被解雇；2020 年被解雇的人员有28 名。
其他侵犯的确认个案包括：精神骚扰（9 宗）、滥用职权（16宗）、肢体暴力（4宗）和歧视（6宗）。
另有56宗不当行为的确认个案，比2020年的67宗有所减少（不当行为包括：人事管理不善、不当关系、不符合社会标准或影响团队凝聚力的行为，以及滥药酗酒）。
我们持续看到，过往未获充分代表的群体提交申诉的个案有所增加。然而面前仍需要落实许多工作：由本地雇用员工提交的申诉个案在2021 年再次上升，总数为 262 宗（2020年为172宗），比去年同期增加了52%，趋势可谓令人鼓舞。但考虑到本地雇用的同事占全球无国界医生工作团队 90%，而当中只占约一半的申诉，我们还有更多工作要做。
由患者和护理人员提交的申诉个案的总数在2021年增加至53 宗；2020 年则为 20 宗。至于其他外界人士或组织（包括供货商、传媒、其他行动者、社区成员、合作伙伴、前组织员工、非组织合约制员工和非组织协会成员）提交的个案则大幅增加150%，达到67宗（2020年为27宗）。值得关注的是，来自患者和护理人员的申诉个案一直偏低，显然我们需要付出更大努力，去接触并赋权给患者和社区成员，让他们了解自己有权就任何侵犯或不当行为追究无国界医生的责任的权利。
另外值得注意的是，在无国界医生员工和组织以外人士的所有投诉中关于种族歧视和其他歧视的个案数字。尽管我们一直致力针对相关问题，但有关歧视的申诉个案仍相对较少。2021年共收到32宗有关歧视的申诉，比2020年的41宗稍为下降，这意味着我们需要更努力将多元共融元素纳入主流渠道，提高对行为问题的意识。
全球各办事处的申诉
自2020 年起，无国界医生收集来自医疗项目的个案外，同时整理来自我们全球各地办事处的申诉个案。无国界医生约 有11% 的工作团队在各地的办公室工作。
虽然我们已努力统一举报方法，但因涉及大量不同的法律和人力资源程序，因此可能尚未完全一致。
2021 年，38 个总部办事处中共收到49宗申诉，比2020年37 个办事处收到的55宗稍为下降。
当中25宗个案被确认为侵犯（19宗）和不当行为（11宗） [1]，而2020年被确认为侵犯和不当行为的个案数字分别为20宗和18宗。
总体来看，有1３人遭惩处或解雇，而2020年为20人。
注：一宗 “个案 ”可被定为多项违规行为，因此总数可能不一致。