推动没有侵犯、剥削及骚扰的工作环境（2022年数据）

2022年，全球有近68,000人投身无国界医生全球运动。这一年，我们在整个组织中共收到695件与侵犯或不当行为有关的投诉。其中，606件与我们的医疗和人道项目相关，89件与我们的全球各办公室相关。由于项目和全球各办公室的情况在法律和报告程序方面不一定具有可比性，因此下文将对这两类情况分别进行详细说明。

和2021年相比，2022年与医疗和人道项目相关的投诉总数增加了24%。无国界医生在确保虐待和不当行为得到举报方面仍然面临挑战，尤其是来自患者、其照护者和我们援助群体的举报。而投诉数量的增加，可以被视为我们在处理这一长期挑战时不断取得进展，且对我们的报告机制和渠道的认识和信心在不断提高的指标。

2022年，我们也开始在报告中纳入有关“剥削”和违反“案件管理流程”的投诉。 后者的引入是为了保护投诉人，同时确保报告机制不会被滥用；我们也收集了与“沟通不当”相关投诉的数据。

 

2022年来自项目的相关投诉

• 2022年，约90%的无国界医生员工（总数近62,000人）是项目员工。针对项目工作人员行为的投诉共有606件，高于2021年的490件。

• 经过调查，这些投诉中，有204件被认定为侵犯或不当行为案件（2021年为158件），其中一些案件仍在调查中。

• 在204件案件中，包括了121件被认定为侵犯的案件，而2021年认定的同类案件为102件（涵盖不同形式的侵犯：性剥削、性侵犯和性骚扰；滥用职权、心理骚扰、歧视、剥削；案件管理——包括报复和违反保密规定；肢体暴力）。

• 2022年，共52名工作人员因各种形式的侵犯而被解雇（2021年为54名）。根据情节严重程度，还会给予停职、降级、正式书面警告或接受强制培训等其他处分。

• 在已认定的121件侵犯案件中，有60件是性骚扰、性侵犯或性剥削个案，而2021年为67件。根据2022年与这些案件相关的调查结果，有35名员工被解雇（2021年为33名）。

• 其他被认定的侵犯案件包括：精神骚扰（认定22 件）、滥用职权（认定17件）、肢体暴力（认定12件）、歧视（认定3件）、剥削（认定7件）。

 

此外，我们也确认或发现了83件不当行为案件，高于2021年的56件（不当行为包括：人员管理不善、不当关系、不符合社会标准或影响团队凝聚力的不当行为、沟通不当、药物滥用）。

从我们开始报告这些数字以来，我们项目中当地雇员报告的投诉总数，在2022年减少至 232起（低于2021年的262起）。我们仍需采取更多措施，来鼓励各项目中的当地雇员提出投诉，因为他们占了组织在全球近80%的员工组成，但却只占投诉者的三分之一多一点。

2022年，患者及其照护者呈报的投诉总数略有增加，达到67件（2021年为53件）。无国界医生每年诊治数百万名患者，但令人担忧的是，来自患者及其照护者的投诉数量仍然很低。这清楚地表明，尽管我们正在努力告知患者和照护者工作人员应有的行为标准和投诉机制，但仍需做更多工作来告知患者自身的权利，并确保他们能够利用报告机制，以追究无国界医生对任何侵犯或不当行为的责任。

其他外部各方报告的投诉数量（这一类别包括供货商、媒体成员、其他组织成员、社区成员、合作伙伴、前员工、非无国界医生合约员工、无国界医生协会成员和匿名投诉者）增加至107件（2021年为37件）。

尽管无国界医生正努力在整个组织中解决这些问题，但与歧视和种族主义有关的投诉数量仍然相对较少。2022年，我们共收到40件有关歧视的投诉，比2021年的32件略有增加。在行为议题上强调多样性和包容性的努力需要加强，且应更加鼓励人们畅所欲言。

 

来自我们全球各办事处的投诉

除了从无国界医生医疗项目收集的资料外，我们持续收集来自世界各地办事处的投诉。无国界医生约有10%的员工在这些国际办事处工作。

尽管我们已努力将投诉形式标准化，但这些数据涉及许多不同的法律和人力资源流程，因此可能尚未完全一致。

在提供数据的38个办事处中，2022年共收到89件投诉（2021年的数量为49件）。

其中，在44件认定的个案里，有38件与侵犯有关，30件与不当行为有关。相比之下，2021年有19件侵犯个案和11件不当行为个案被确认。

总体而言，2022年共实施了17项惩罚或解雇，而2021年为13项。

 

结语

我们都有责任实现并维持一个没有侵犯和骚扰的工作环境，我们需要持续不断的努力。我们也承诺不伤害我们正努力帮助的弱势群体。

我们会持续敦促工作人员、患者或任何其他与无国界医生接触的人，举报他们遇到的任何侵犯或不当行为事件。

 

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1. 剥削（与性剥削不同）是指某人利用其权威、影响力或对资源的控制来施压、胁迫或操纵某人做某事，以换取资源或提供资源。

2. 案件管理流程涉及报复、干涉案件、虚假报告和违反保密规定的侵犯。

3. 不当沟通是指任何不尊重他人或其环境的口头、书面或非口语语言，即使它不构成侵犯，包括使用攻击性、恼人或侮辱性的语气。