美国食品药品监督局于当地时间2月26日召开会议，讨论为强生（Johnson & Johnson）研制的新型冠状病毒肺炎（COVID-19，以下简称新冠肺炎）疫苗授予紧急使用许可。无国界医生呼吁，若该疫苗获批，强生应将首批疫苗运往中低收入国家，而非高收入国家。

上周，联合国秘书长批评新冠肺炎疫苗的分配“严重不平等及不公正”，并表示10大高收入国家如今已为其人口接种了全球已有疫苗的75%，而另有130多个国家尚未获得任何一剂疫苗。与这一令人无法接受的形势一致的是，近15亿剂强生疫苗已达成购买合约，其中多数（占56%，即8.01亿剂）*被高收入国家认购。

强生已提交申请，欲将其疫苗纳入世界卫生组织（WHO）紧急使用清单内。全球新冠肺炎疫苗采购机制COVAX计划旨在增进疫苗公平，进入该紧急使用清单的疫苗才有条件向COVAX供货。强生曾许诺，未来几年内将向COVAX供应多达5亿剂疫苗（2021年的目标为1亿剂），然而这一许诺仍是不具约束力的协议。

要应对本次疫情大流行，疫苗本是一种强有力的工具——特别是在无国界医生开展工作的资源匮乏地区。与目前市面上投入使用的其他新冠肺炎疫苗不同，强生制造的疫苗仅需一剂，且可在普通的冷藏温度环境下贮藏。3期试验所得出的初步数据也显示，此种疫苗对最早在南非发现的501Y.V2病毒变种依然有效。南非是全球首个开始接种单剂强生疫苗的国家。目前，该国正对一线医护人员开展接种，使用的是强生为全球临床试验储备留出的50万剂疫苗。

强生获得了美国政府为其疫苗研发拨出的15亿美元资金，英国政府也在出资支持该疫苗的两剂疗程临床试验。从疫情大流行初期，到如今疫苗获得巨额公共投入的当下，无国界医生持续呼吁所有有潜力的新冠肺炎疫苗都应以成本价定价。强生保证会在大流行期间以每剂10美元的“不营利”价格供予紧急使用。在去年美国参议院一场听证会上，强生承诺将通过外部审计来定价，无国界医生亦敦促强生公开账簿。

来自无国界医生病者有其药（Access Campaign）项目美国政策顾问吉尔（Dana Gill）：

我们对可能即将获批的另一疫苗选项表示欢迎，但要想使其在全球疫情应对之中发挥真正作用，疫苗在世界各地的公平分配仍是关键，优先向出价最高者供应并不会有所帮助。强生应当向中低收入国家供货，并尽快履行向COVAX做出的许诺。向囤下大量已获批疫苗的富裕国家提供更多強生的疫苗，完全是不公平的，这些发达国家早在近3个月前就开始了免疫接种，可是中低收入国家几乎还未开始接种，被完全遗忘在队伍的末尾。照目前情况来看，等到强生疫苗获世界卫生组织许可，能在全球新冠肺炎疫苗采购机制使用时，富裕国家可能已经完成对大部分高危人群的接种工作，而中低收入国家的大多数医护人员却还无法接种。

在非洲南部，无国界医生目睹了第二轮新冠肺炎疫情带来的可怕冲击，更具传染性的病毒变种导致的新一波病例暴增令原本就有限的医疗资源不堪重负。强生疫苗对新毒株501Y.V2变种显示出一定效用，但无国界医生担心，如果强生仍维持既有的商业策略，那些最受新毒株影响的国家仍会被遗忘在队尾。举例来说，新毒株在南非有着目前全球最高的流行率，因此南非也成为强生在临床试验中的重要伙伴，可是该国只收到了3亿剂之中的900万剂，这些疫苗会灌装在小瓶之中，并由本国的生产厂家进行包装。强生应立即行动，确保南非能至少获得足够为医护人员和高危人群接种的剂量，并优先向中低收入国家运输疫苗。

*数据来源：AirFinity（2021年1月27日）