6-17 | 欧盟国家对移民的危险做法让全世界的庇护陷入险境 无国界医生今天宣布,将不再接受欧盟与欧盟成员国的款项,以反对他们具破坏性的阻吓政策,以及越来越加剧的试图将人们与他们的痛苦推离欧洲海岸。这个决定将立刻生效,并实行到无国界医生在全球各地的项目。 欧洲政府宣称成功的 "欧盟和土耳其协议" 至今已有三个月,但急需受到保护的人们则因此受尽苦头,奉上生命。在希腊小岛上,有超过8,000人丶包括无人陪同的未成年人被困,正是 "欧盟和土耳其协议" 所带来的直接後果。他们在过度拥挤的营地丶极度恶劣的环境下过活,有些更长达数月。他们害怕被强制遣返回土耳其,但又被剥夺唯一可以用来抵御集体驱逐的基本法律援助。这些被欧洲立法去忽视的家庭,大部分是从叙利亚丶伊拉克与阿富汗的冲突中逃难出来的。 无国界医生(国际)秘书长奥伯赖(Jerome Oberreit)说:"数月以来,无国界医生已大声疾呼,欧洲的应对方式可耻,只集中在遏制人们入境,而并非提供人们所需要的援助与保护。"他续说:" '欧盟和土耳其协议' 更进一步让 '难民' 的概念和给予难民的保护,都陷入了困境。
6-2 | 据估计,目前约有10万人被困在对抗伊斯兰国的战线和土耳其边境之间的阿扎兹(Azaz)地区,他们必须被允许到达土耳其,作为安全栖身地方。无国界医生指,欧洲必须履行其道德和法律的承诺,给予这些逃离战乱的人庇护。 今天,随着战火临近至几公里以外的地方,人们随时被战斗围困吞噬,或是跌入伊斯兰国的控制之中。无国界医生在阿扎兹地区萨拉马(Al Salamah)医院的护士长贾拉德(Yahia Jarrad)说:”我们正在努力应对并忘记我们已失去了家园,但现实的情况是我们被围困在一个孤立的地方,无处可去。”在马雷阿(Mare’a)镇,已有数千人被伊斯兰国围困。 无国界医生中东救援行动经理马尔科(Pablo Marco)说:"土耳其政府及人民正做出巨大努力以帮助叙利亚难民,他们已经接收了近300万人。但是,目前在阿扎兹的人只能指望他们。我们要求土耳其能再次表现出其慷慨的品质,对被围困在阿扎兹的人开放边境。" 欧盟向叙利亚难民关闭大门的尴尬决定不仅将自己提供援助的责任推干净,还阻拦土耳其接收新难民。马尔科说:“欧盟必须与土耳其合作,加快在欧洲的叙利亚难民庇护申请的审批程序,而不是将关注点放在如何阻止难民到达欧洲。
5-18 | 在欧盟和土耳其签订协定两个月之後,希腊群岛被监禁移民的情况持续恶化。无国界医生重申被监禁者的悲惨状况,呼吁立即开放热点地区。 自3月20日以来,所有到达群岛的难民都被送至关押中心,当中有妇女丶婴儿及许多无人陪同丶没有得到具体措施保护的儿童。 这些热点地区的行政拘留时间固定为25天—但这一要求并未被遵守。因此,除了拘留方式本身完全不可接受外,明显地很多被迫住在极度拥挤环境当中的移民是被非法关押的。部分营地监禁的人数已经比原来计画的多出两倍,男女没有分隔,生活条件愈来愈严峻,但政府仍继续把更多的移民塞进已经不堪负荷的营地里。 根据无国界医生团队获得的资讯,一些中心缺少水和栖息处的供给,卫生设施保养状况及卫生状况非常恶劣,食物分配亦没有计画。团队也看到人们因暴力引致的压力和受伤显着增加。由於过度拥挤和长期监禁,原来已十分紧张的局势进一步升级,同时,移民们接收到的资讯很少,尽管这些资讯至少可帮助他们在一定程度上预估自己的未来。 在拒绝移民的基础上由欧盟草拟的移民政策,正在达到使在希腊群岛登陆难民减少的目的。
5-13 | 我们正面对过去数十年以来最大规模的人类迁徙──逾6,000万人被迫因战争丶痛苦或镇压,离开他们在叙利亚丶阿富汗丶伊拉克丶索马里或厄立特里亚的家园。一小部分绝望的男女和儿童铤而走险,登上过度挤迫的小船向欧洲敲门。面对这场危机,欧洲领袖可以作出选择──一同为有需要的人提供庇护,帮助他们;或者把他们推到其他国家,让欧洲民众看不见这些人的痛苦,而欧洲领袖则更容易掩饰他们的耻辱。 他们选择了後者。欧盟和土耳其在3月签定协议,为土耳其提供财务及政治补偿,以阻止已到达欧洲海岸的人,并让土耳其接收来自希腊污秽监狱营地的被驱逐出境人士。对无国界医生而言,这份肮脏的协议,标志着欧洲历史性地放弃了为有庞大需要的人提供庇护的道德和法律责任。 虽然不幸地,把移民处理问题外判出去并非新鲜事,但这是至今最有组织的一次集体行动,根据残酷的逻辑把人们推开而非接纳他们。欧洲正在向世界上其他地区发出一个危险的讯号:各国可以用金钱来寻求出路,不用提供庇护。假如这做法被其他国家复制,难民的概念将不再存在。被困在战区的人将无法逃生,只能留下受死。最近发生在伊德利卜流离失所者营地丶至少造成28人死亡的轰炸事件,已显示在叙利亚境内根本找不到 "安全地带" 。
5-5 | 去年,有75间由无国界医生管理或支援的医院遭到轰炸。这违背了戰爭規範中的最基本一項,即是應为医疗设施和病人提供保护,不论病人是平民还是参战者。除医院之外,在叙利亚、也门、南苏丹、阿富汗和其他地方,平民被不分清红皂白的攻击导致受伤或死亡。与此同时,在欧洲及其他地區,针对难民和移民的對待显示出令人震惊的不人道。召开一个人道峰会, 讓各国政府、联合国机构和非政府组织聚在一起讨论当前最紧迫的问题,成为了前所未有的需要。因此,本月召开的世界人道主義峰会(下稱「人道峰會」)本可以成为一个完美的机会。 无国界医生在过去18个月间一直積極参与了人道峰会的过程,其中包括就各种不同主题准备简报,这都表达了我们参与其中的意愿。在開放人道界別,以涵蓋更多人道組織,以及促成了一個一个包容的过程方面,人道峰会都做出了很好的工作。 尽管如此,令人遗憾的是,我们决定退出此次峰会。我们不再寄望人道峰会能處理人道行动和紧急回应行動的弱点,尤其是在有冲突或疫病流行的情況。相反,人道峰会似乎将关注点放了在把人道救援變成发展和災後恢復能力這較廣泛的议題的一部分。更进一步的,峰会忽视了应强调国家的責任去堅守和实施他们已经签署的人道及难民法。