无国界医生今天宣布，将不再接受欧盟与欧盟成员国的款项，以反对他们具破坏性的阻吓政策，以及越来越加剧的试图将人们与他们的痛苦推离欧洲海岸。这个决定将立刻生效，并实行到无国界医生在全球各地的项目。

 

欧洲政府宣称成功的 "欧盟和土耳其协议" 至今已有三个月，但急需受到保护的人们则因此受尽苦头，奉上生命。在希腊小岛上，有超过8,000人丶包括无人陪同的未成年人被困，正是 "欧盟和土耳其协议" 所带来的直接後果。他们在过度拥挤的营地丶极度恶劣的环境下过活，有些更长达数月。他们害怕被强制遣返回土耳其，但又被剥夺唯一可以用来抵御集体驱逐的基本法律援助。这些被欧洲立法去忽视的家庭，大部分是从叙利亚丶伊拉克与阿富汗的冲突中逃难出来的。

 

无国界医生（国际）秘书长奥伯赖（Jerome Oberreit）说："数月以来，无国界医生已大声疾呼，欧洲的应对方式可耻，只集中在遏制人们入境，而并非提供人们所需要的援助与保护。"他续说：" '欧盟和土耳其协议' 更进一步让 '难民' 的概念和给予难民的保护，都陷入了困境。"

 

欧盟委员会於上周公布一项新建议，把 "欧盟和土耳其协议" ，复制到非洲与中东超过16个国家。这些协议将对不愿遏止前往欧洲的移民或不愿实施强制遣返的国家，缩减贸易与发展援助，但对愿意配合的国家则给予报酬。新协议的潜在合作夥伴有索马里丶厄立特里亚丶苏丹与阿富汗，这4个国家都在全球产生最多难民的国家的首10名之列(注1)。

 

奥伯赖说："欧洲唯一能做的，就是让难民继续留在他们不惜一切要逃离的国家吗？我们再次看到，欧洲的重点不是如何更好地保护这些人，而是如何更有效地把他们拒诸门外。"

 

"欧盟和土耳其协议" 为其他接收了难民的国家立下危险先例，发出了这样的讯息：各国可选择是否为被迫离开家园的人提供照顾，也可以透过付钱，以换取不提供庇护。上月，肯尼亚政府便引用欧洲移民政策来合理化关闭全球最大型难民营──达达阿布难民营丶并把居民送回索马里的决定。同样地，这项协议无助鼓励叙利亚周边已容纳数以百万计难民的国家，开放边境予有需要的人。

 

 

"欧盟和土耳其协议" 的财政部分，包含10亿欧元的人道援助。毫无疑问，正容纳了近300万名叙利亚难民的土耳其有其需要，但这项援助在谈判中成为边境管制承诺的报酬，而非单单基於需要而提供。如此利用人道援助是不可接受的。

 

奥伯赖说："把阻吓措施当成人道解决方案向公众推销，只会加剧有需要的人的痛苦。这些政策根本与人道扯不上关系。这不能成为常态，必须被挑战。"他续说∶"这些机构和政府的政策造成这麽巨大伤害，无国界医生将不会接受它们的款项。我们呼吁欧洲政府改变其优先次序──把欢迎和保护的人数增至最多，而不是把赶走的人数增至最多。"

 

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(注1) 联合国难民署年中趋势报告2015(英文版本)：