6-22 | 全球目前仍在动用资源及人手,致力应对新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎)疫情大流行,各国政府和慈善机构已投入数以十亿美元研发新冠肺炎疫苗。“全球疫苗免疫联盟”(GAVI)1成立了疫苗全球获取机制(COVAX Facility)2,目的为提前订购新冠肺炎疫苗。但大家知道,这几乎是等于将公共资金无条件地交给制药公司吗?各国领袖都说要把未来的新冠肺炎疫苗当作 “全球公共产品”,但实际意味着什么?我们就此提出以下6项建议,以确保有需要的人能取得疫苗。1)附带条件
6-2 | 各国政府支付数十亿元为发展中国家购买疫苗时必须加设条件无国界医生促请各国领袖要求药厂承诺以成本价出售治疗新型冠状病毒肺炎(COVID-19)的疫苗。“全球疫苗免疫联盟”(下称GAVI)准备启动一项全球机制,就新疫苗与药厂进行谈判,并呼吁各国政府设立基金为发展中国家购买疫苗。 GAVI在6月4日召开第三次认捐会议,期间会成立该基金。认捐会议于20年前成立,旨在为世界上最贫穷的国家支付疫苗费用。多位国家领袖把治疗新型冠状病毒肺炎的疫苗称为“全球公共产品”(global public goods)和“人民的疫苗”(the people’s vaccine),却未将这些重要的政治宣言转化为购买疫苗的具体计划。GAVI因此尝试执行一项机制以提升新型冠状病毒肺炎疫苗的生产力,并为一些发展中国家提供补贴资金。GAVI亦正与各国政府商讨如何能公平地分配疫苗及确保透明和客观的优次标准,并将由世界卫生组织领导制定全球公平分配的框架。 无国界医生警告,这些努力最终成功与否,将取决于各国政府是否遵守同一框架,并愿意将共同利益置于民族利益之上。
5-29 | 世界卫生组织(WHO)于5月29日提出号召,呼吁全球共享知识、知识产权及数据资料,让全球都能公平获得新冠肺炎(COVID-19)的相关科技。对此,无国界医生(MSF)表示欢迎。 无国界医生(国际)主席克里斯托医生(Dr Christos Christou)表示:“安全有效的疫苗、疗法及检测方式的开发必须不受专有权限制,产量必须充足,并公平地分配给所有人,尤其是最弱势的群体;而且应在医疗机构免费提供。尽管WHO的呼吁是重要的一步,但它还需要能有效实施及有强制力的措施,以确保每个人都能获取现有及未来的新冠肺炎相关科技。现在并不是制药企业能继续以惯常方法做生意的时候,更不是政府基于短视的民族主义而阻挡全球合力开发医疗工具应对疫情的时候。直至每个人都能免受新冠肺炎威胁的那天,疫情才会真正结束。” 若要新冠肺炎的全球应对行之有效,关键在于避免疗法、检测工具及疫苗被任何私人企业垄断。制药企业透过知识产权及保密协议控制技术、数据及知识,通常只允许少数其他公司生产和供应它们所销售的产品,而这些产品的销售地点和价格仍受其控制。
8-1 | 刚果民主共和国历来最严重的埃博拉爆发踏入第二年,每周新个案数字仍处于高峰;在7月,每周就有80至100人确诊感染埃博拉,而且疫情影响范围持续扩散。乌干达在6月首次确诊病例,患者到过刚果民主共和国;与此同时,人口超过150万的城市戈马(Goma)本周确诊第二宗病例。 去年8月1日宣告疫情爆发后,各界迅速采取大规模的应变措施,并用以往埃博拉疫情所缺乏或严重不足的工具辅助,例如一种在试验阶段的疫苗和试验性治疗。 尽管如此,疫情似乎未受控,世界卫生组织在7月将是次爆发列为重大公共卫生事件(PHEIC)。自去年8月,刚果民主共和国已经有超过2,600人受感染,1,700人死亡。 疫情爆发至今一年,我们必须检讨如何结束埃博拉疫情。 在动荡不安中建立信任 局势动荡一直是处理埃博拉疫情的重大考验。过去四分一世纪,武装分子盘踞的刚果民主共和国东北部冲突不断。 与此同时,应对埃博拉疫情的护理人员不被信任。
7-18 | 世界卫生组织把刚果民主共和国的埃博拉疫情,列为重大公共卫生事件(PHEIC)。无国界医生国际主席廖满嫦表示:"形势相当清楚——不断有民众死亡、医护人员受感染,而且疫情持续传播,显示疫情未受控,我们需改变对策,但不能限制民众活动或是逼迫受影响的人群。社区和病人应该担当应对疫情的重心,积极参与抗疫。" 廖满嫦续说:"无国界医生亲身经历过应对本轮疫情有多困难。我们须仔细评估哪些措施有效,哪些没有。在追踪紧密接触者的机制未能完全运作、未能接触到全部受影响人口的情况下,我们须展开大规模预防措施,意味着让民众更易接种到疫苗,以减少疫情传播。" 本次埃博拉疫情去年8月1日在刚果民主共和国爆发,至今接近一年,感染个案持续急增,是该国历来最大、也是全球规模第二大的埃博拉疫情,仅次于2014至2016年在西非三国的爆发。本周,戈马市发现首宗埃博拉个案;另外邻国乌干达有3宗确诊个案,显示病毒已跨境扩散,疫情的地理范围改变。