12-18 | 中非共和国(Central African Republic)首都班吉(Bangui)于2013年12月5日爆发武装冲突,造成几百人死亡。无国界医生实时为冲突的伤者提供治疗,并一直为大批被迫逃离家园的人们提供护理。 冲突爆发10日后,联合国人道事务协调厅估计约18.9万名班吉居民流离失所,即每4名居民就有一名流离失所。 以下为无国界医生在中非共和国的工作概述: 治疗伤者12月5日上午,无国界医生多支队伍当时正在班吉小区医院(Bangui Community Hospital)工作,为卫生部的人员提供支援。无国界医生于一周前重建了该医院一间手术室,并安排了一支医疗队伍工作。 冲突爆发后数小时,医院的情况十分恐怖,不断有伤者被送到医院。走廊挤满了病人,有些人需要在分流区的地上或长椅上稳定伤势。无国界医生的各支队伍在医院治疗了超过100名伤者,同持亦有无国界医生的人员到邻近的多个小区进行评估和转介伤者。
12-16 | 各位阁下︰ 无国界医生自2011年4月开始一直为叙利亚冲突的受害者提供援助。我们欢迎外交层面的讨论,应对这场极为暴力冲突中的紧急人道需要。然而,我们希望 阁下能够关注为身处反对派控制地区的人们提供跨境援助的重要议题。当前急需大幅增加这种跨境援助,并需要在人道援助讨论中处理这问题。若叙利亚政府仍然作为分配国际人道救援的主导渠道,数以百万计的叙利亚人民将继续被剥夺获得足够援助的权利,特别是必须的医疗服务。 目前,几乎所有的国际人道援助都是经过叙利亚首都运送。联合国机构和国际人道救援组织所提供的援助均受到叙利亚政府的严密控制。叙利亚当局大幅限制在大马士革的国际救援人员数目,并甚少准许他们离开首都。他们亦透过由当局控制的单位──主要为叙利亚红新月会──开展援助,由该单位单方面评估需要和选择受惠者。 叙利亚红新月会的义工和人员从工作中,毋庸置疑地展示了献身的模范和专业精神。他们当然备受来自叙利亚政府的沉重压力,那些政策使反对派控制地区的人道援助,尤其是医疗援助受限,或完全被禁止。另外,激烈的打斗、反对派的派系分化、对外国人的极度疑虑和政府对提供人道援助的制裁,都进一步阻碍了在前线可以获得援助。
12-16 | 各位阁下︰ 无国界医生自2011年4月开始一直为叙利亚冲突的受害者提供援助。我们欢迎外交层面的讨论,应对这场极为暴力冲突中的紧急人道需要。然而,我们希望 阁下能够关注为身处反对派控制地区的人们提供跨境援助的重要议题。当前急需大幅增加这种跨境援助,并需要在人道援助讨论中处理这问题。若叙利亚政府仍然作为分配国际人道救援的主导渠道,数以百万计的叙利亚人民将继续被剥夺获得足够援助的权利,特别是必须的医疗服务。 目前,几乎所有的国际人道援助都是经过叙利亚首都运送。联合国机构和国际人道救援组织所提供的援助均受到叙利亚政府的严密控制。叙利亚当局大幅限制在大马士革的国际救援人员数目,并甚少准许他们离开首都。他们亦透过由当局控制的单位──主要为叙利亚红新月会──开展援助,由该单位单方面评估需要和选择受惠者。 叙利亚红新月会的义工和人员从工作中,毋庸置疑地展示了献身的模范和专业精神。他们当然备受来自叙利亚政府的沉重压力,那些政策使反对派控制地区的人道援助,尤其是医疗援助受限,或完全被禁止。另外,激烈的打斗、反对派的派系分化、对外国人的极度疑虑和政府对提供人道援助的制裁,都进一步阻碍了在前线可以获得援助。
12-13 | 给联合国的公开信 多个联合国人道援助机构同意进一步调动资源应对中非共和国(Central African Republic)的人道危机。无国界医生发出公开信予联合国负责人道救援事务的副秘书长阿莫斯(Valérie AMOS),指出这项决定应尽快实行。 公开信指出,联合国机构到目前为止仍未能,就当地人道需求的规模和严重性提供足够的援助。机构间常设委员会(Inter-Agency Standing Committee)是联合国人道援助机构的主要决策平台,已决定加强在中非共和国的人道援助,这意味着将调动更多资源来应对危机。 这个欢迎之至的决定来得太迟。该国的人道状况在过去数月严重恶化,原本就应该获得更多援助。无国界医生行动总监雅森(Bart JANSSENS)说︰“这个迟来的决定必须带来切实的影响,并为联合国人道援助机构应对危机的方式带来根本和实时的改变。” 联合国的救援行动并不足够,现有的救援行动却又频繁被中断,因为这些机构将队伍调离有需要的地区,有时甚至调离一段长时间。
12-13 | 瓦莱丽•阿莫斯人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员联合国2013年12月12日 日内瓦 亲爱的阿莫斯女士︰ 在过去一年,联合国人道主援助制在中非共和国的表现不能接受,无国界医生希望借此公开信,表达我们的深切忧虑。 2012年12月,當中非共和国叛军首次发动的攻击在首都班吉(Bangui)几公里外中止时,大多数联合国成员已从首都及前线地区撤离。政变发生后6个月,基于含糊不清的安全考虑,联合国最终重新派员到首都和周边地区。紧急项目总监直到10月才开始进行评估。过去三个月,尤其是过去几天在首都班吉,紧急情况不断加剧,至今却没有证据显示,冲突持续爆发所衍生的人道需要得到适切的回应。联合国援助官员采取的唯一行动,是搜集冲突数据及进行几项评估,以确认需求的迫切性。面对着显著的需求卻反复进行評估,以及多次召开协调会议,并未致使在热点地区开展任何实际行动。