5-13 | 我们正面对过去数十年以来最大规模的人类迁徙──逾6,000万人被迫因战争丶痛苦或镇压,离开他们在叙利亚丶阿富汗丶伊拉克丶索马里或厄立特里亚的家园。一小部分绝望的男女和儿童铤而走险,登上过度挤迫的小船向欧洲敲门。面对这场危机,欧洲领袖可以作出选择──一同为有需要的人提供庇护,帮助他们;或者把他们推到其他国家,让欧洲民众看不见这些人的痛苦,而欧洲领袖则更容易掩饰他们的耻辱。 他们选择了後者。欧盟和土耳其在3月签定协议,为土耳其提供财务及政治补偿,以阻止已到达欧洲海岸的人,并让土耳其接收来自希腊污秽监狱营地的被驱逐出境人士。对无国界医生而言,这份肮脏的协议,标志着欧洲历史性地放弃了为有庞大需要的人提供庇护的道德和法律责任。 虽然不幸地,把移民处理问题外判出去并非新鲜事,但这是至今最有组织的一次集体行动,根据残酷的逻辑把人们推开而非接纳他们。欧洲正在向世界上其他地区发出一个危险的讯号:各国可以用金钱来寻求出路,不用提供庇护。假如这做法被其他国家复制,难民的概念将不再存在。被困在战区的人将无法逃生,只能留下受死。最近发生在伊德利卜流离失所者营地丶至少造成28人死亡的轰炸事件,已显示在叙利亚境内根本找不到 "安全地带" 。
5-5 | 去年,有75间由无国界医生管理或支援的医院遭到轰炸。这违背了戰爭規範中的最基本一項,即是應为医疗设施和病人提供保护,不论病人是平民还是参战者。除医院之外,在叙利亚、也门、南苏丹、阿富汗和其他地方,平民被不分清红皂白的攻击导致受伤或死亡。与此同时,在欧洲及其他地區,针对难民和移民的對待显示出令人震惊的不人道。召开一个人道峰会, 讓各国政府、联合国机构和非政府组织聚在一起讨论当前最紧迫的问题,成为了前所未有的需要。因此,本月召开的世界人道主義峰会(下稱「人道峰會」)本可以成为一个完美的机会。 无国界医生在过去18个月间一直積極参与了人道峰会的过程,其中包括就各种不同主题准备简报,这都表达了我们参与其中的意愿。在開放人道界別,以涵蓋更多人道組織,以及促成了一個一个包容的过程方面,人道峰会都做出了很好的工作。 尽管如此,令人遗憾的是,我们决定退出此次峰会。我们不再寄望人道峰会能處理人道行动和紧急回应行動的弱点,尤其是在有冲突或疫病流行的情況。相反,人道峰会似乎将关注点放了在把人道救援變成发展和災後恢復能力這較廣泛的议題的一部分。更进一步的,峰会忽视了应强调国家的責任去堅守和实施他们已经签署的人道及难民法。
5-4 | 无国界医生国际主席 廖满嫦医生联合国安全理事会简报会2016年5月3日,美国纽约 各位大使,各位先生丶女士:上周三,空袭炸毁了阿勒颇的圣城医院。最少50名男女和儿童死亡。 市内仅馀的其中一名儿科医生被杀害。那是一场蓄意杀人的空袭。过去10天,阿勒颇发生约300次空袭。平民,通常是一大批的平民,重覆受袭。今天在战争中,人是甚麽?他们是可牺牲的商品,无论是死去的还是活着的。
2-18 | 无国界医生高级人道事务专员霍夫曼(Michiel Hofman) 在叙利亚,平民的死伤数字高得惊人,但参与这场战争的国家,却只承担了极少责任──尤其是联合国安全理事会中,大部分(常任)理事国都参与其中,并分别支持战事中的敌对派系。各国在外交上推卸责任,一场新的军备竞赛已经出现。过去在冷战期间,强国会竭力宣称“我的炸弹威力比你的更强大”,但今天,同样的冷战强国则为谁的炸弹更聪明而争辩。 在2月15日,无国界医生于叙利亚伊德利卜省(Idlib)支援的一间医院遭受双重袭击,导致9名员工和16名病人死亡,随着瓦砾清理完毕,死亡数字预料会进一步上升。这次明显是针对性的袭击,但各参战国旋即就医院受到破坏互相指责。土耳其马上指责叙利亚政府及其盟友,俄罗斯否认参与袭击,而叙利亚则将责任推卸到以美国为首的联军身上。 叙利亚的天空正挤满不同的空军力量,它们支持两个军事联盟──分别是由俄罗斯支持的叙利亚政府,和以美国为首、当中包括英国和法国这两个联合国安理会理事国的联军。冲突中,没有任何一方愿意就学校、医院和其他受保护地点,遭受频密得吓人的袭击和破坏而负起责任。
1-25 | 无国界医生指出,也门正爆发的战争完全漠视战争规范,在过去3个月,组织在该国已有3所医疗设施受袭。 无国界医生行动总监阿约拉(Raquel Ayora)说:"也门战争进行的方式正带来巨大的苦难,亦显示交战各方不认同或尊重医院和医疗设施的受保护地位。我们目睹这对受困於冲突地区的人,每天造成的灾难性影响。"自从2015年3月战争爆发以来,公共空间被大规模轰炸和炮轰。阿约拉续说:"任何地方丶包括医院,都全部无一幸免,尽管医疗设施受到国际人道法的明确保护。" 无国界医生在也门的医疗工作,在过去少於3个月期间,曾4次受到袭击,而且一次比一次严重。第一次是在10月26日,有来自以沙特阿拉伯为首的联军的战斗机重覆轰炸在萨达省(Saada)海丹地区(Haydan)的一所医院。12月2日,在塔伊兹(Taiz)胡班(Al Houban)地区的一所无国界医生流动诊所遭到空袭,导致8人受伤,包括两名无国界医生人员,并令附近一人死亡。1月10日,由无国界医生支援的希亚拉(Shiara)医院受袭,6人死亡,至少7人受伤,大部分是医护人员和病人。1月21日,萨达省发生连串空袭,击中一辆无国界医生的救护车,司机死亡,而空袭亦造成数十人受伤,至少6人死亡。